freehand2007's diary

　神野直彦著『財政のしくみがわかる本』。財政について、概観できる入門書。ジュニア新書ではあるが、シニアというかかけだしの公務員にも役立ちそう。もっとも、官僚には耳の痛い点が少なくないかも。

　「江戸時代に共同の財布はあったか」。家産官僚制と依法官僚制下の「財布」の意味合いの違いを示す。
　公務の中身を、１）秩序維持の施策、２）生活を支えるセーフティ・ネット、３）市場経済が動いていくための条件整備の施策、に位置づけ（38ｐ）。
　そのうえで、市場原理にゆだねてよい領域と、市場原理にゆだねる領域ではないものとを≪あいまい≫にすることの是非を問う。

　財政が膨張する要因を、家と生業の分離、労働市場の二極化に求める。共通することは、家族・企業が労働力をささえてきた安全装置（セーフティ・ネット）が、二つながらに支持基盤たりえなくなった点に求める。

　著者は労働市場に市民みんなが働きにいく時代を、「産業構造を大きく知識社会の方向に転換していくことすらも不可能にしかねない」（180ｐ）と危惧する。
　最後に、市場社会の政策には、効率と同時に、公平と公正という価値基準が重要であるということを「忘れてはいけない」（186ｐ）とする。(岩波ジュニア新書　2011年)。